Результаты проверок, проведенных Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в пределах его компетенции
Информация о проведенных Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации
по Свердловской области проверках в четвертом квартале 2011 года
-
1. В 4 квартале 2011 года проведено 44 проверки некоммерческих организаций, в том числе:
общественных организаций - 10 проверок;
структурных подразделений общественных объединений – 5;
общественных фондов – 2;
национально-культурных автономий – 1;
некоммерческих фондов – 15;
некоммерческих партнерств – 3;
объединений юридических лиц (ассоциаций, союзов) – 2;
учреждений – 1;
религиозных организаций – 5.
В результате проведенных проверок некоммерческих организаций на предмет соответствия их деятельности уставным целям установлено, что все организации осуществляют свою деятельность с нарушениями действующего законодательства и положений своего устава.
Кроме того, отдельные некоммерческие организации осуществляют деятельность, не соответствующую целям, предусмотренным их учредительными документами, среди них:
Благотворительный Фонд содействия творчеству народного артиста России Евгения Родыгина «Уральская рябинушка»;
Благотворительный фонд «Культура Ислама»;
Общественная организация ветеранов ФСБ «Вымпел» Свердловской области;
Свердловская областная общественная организация ветеранов и инвалидов боевых действий и силовых структур «Содействие».
По результатам проверки Экологического Фонда «Вода Евразии» установлено, что его деятельность носит исключительно коммерческий характер.
Также в результате контрольных мероприятий было установлено, что в проверяемом периоде (три года, предшествовавшие проверке) ряд организаций деятельность по достижению уставных целей не осуществляли:
Благотворительный фонд социальной поддержки и здоровья «Сплав»;
Благотворительный фонд «Виктория»;
Некоммерческое партнерство «Общественная организация «Союз Молодежи СУБРа»;
Федеральный фонд содействия развитию строительства и ЖКХ;
Региональная общественная организация «Ассоциация организаторов здравоохранения»;
Свердловская областная общественная организация «Рекрут»;
Свердловская региональная общественная организация «Клуб служебного и любительского собаководства ФАВОРИТ»;
Свердловское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российское аграрное движение – РАД»;
Дегтярское городское отделение Свердловского регионального общественного фонда «Свердловской областной организации Союз ветеранов Афганистана»;
Свердловская областная общественная организация «Трудовой коллектив редакции журнала «Уральский следопыт».
За указанный периодк некоммерческим организациям, нарушившим действующее законодательство Российской Федерации, Главным управлением применены соответствующие меры воздействия.
Так, в адрес некоммерческих организаций в 4 квартале 2011 года вынесено391 предупреждение (356 – по результатам проведенного анализа материалов учетных дел некоммерческих организаций и ежегодной отчетности, представляемой некоммерческими организациями; 35 – по результатам проверок), в том числе:
общественным организациям – 133;
общественным фондам – 17;
общественным учреждениям – 5;
органам общественной самодеятельности – 1;
союзам (ассоциациям) общественных объединений – 7;
структурным подразделениям общественных объединений – 57;
национально-культурным автономиям – 1;
профсоюзам – 3;
некоммерческим фондам – 36;
некоммерческим партнерствам – 45;
некоммерческим учреждениям – 29;
автономным некоммерческим организациям – 11;
объединениям юридических лиц (ассоциациям, союзам) – 5;
территориальным общественным самоуправлениям – 1;
адвокатским бюро – 1;
объединениям работодателей – 2;
негосударственным пенсионным фондам – 1;
казачьим обществам – 4;
религиозным организациям – 32.
В 4 квартале 2011 года в связи с допущенными нарушениями законодательства Российской Федерации и осуществлением деятельности, противоречащей уставным целям, руководящим органам Общественной организации ветеранов ФСБ «Вымпел» Свердловской области и Свердловской областной общественной организации ветеранов и инвалидов боевых действий и силовых структур «Содействие» внесены письменные представления.
В связи с неустранением в установленный срок нарушений, послуживших основанием для внесения представления, Главным управлением 07.11.2011 принято решение о приостановлении деятельности Уральского благотворительного общественного фонда социальной защиты ветеранов подразделений и частей специального назначения «АССОЦИАЦИЯ СПЕЦНАЗ» сроком на один месяц; распоряжением Главного управления от 29.11.2011 № 2652 деятельность указанного общественного объединения возобновлена.
В суды подготовлено и направлено 39исковых заявлений о прекращении деятельности или ликвидации в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ некоммерческих организаций, в том числе в отношении:
общественных организаций – 10;
общественных фондов – 1;
структурных подразделений общественных объединений – 3;
союзов (ассоциаций) общественных объединений – 1;
национально-культурных автономий – 1;
профсоюзных организаций – 1;
некоммерческих фондов – 12;
некоммерческих партнерств – 4;
объединений юридических лиц (ассоциаций, союзов) – 1;
учреждений – 1;
территориальным общественным самоуправлениям – 1;
религиозных организаций – 3.
Составлено 16 протоколов об административном правонарушении в отношении:
общественных организаций – 8;
общественных фондов – 1;
структурных подразделений общественных объединений – 1;
некоммерческих фондов – 5;
некоммерческих партнерств – 1.
Кроме того, федеральными государственными гражданскими служащими отдела было принято участие в 7 мероприятиях, проводимых региональными отделениями политических партий.2.Во исполнение графика проведения проверок деятельности частнопрактикующих нотариусов Свердловской области на 2011 год Главного управления, согласованного с Нотариальной палатой Свердловской области (далее – Нотариальная палата), в соответствии с Правилами нотариального делопроизводства, утвержденными приказом Минюста России от 19.11.2009 № 403 (далее – Правила), на основании приказов Главного управления и Нотариальной палаты Главным управлениемв 4 квартале 2011 годабыло проведено 30 совместных проверок деятельности частнопрактикующих нотариусов Свердловской области. Также по обращению гражданина была проведена 1 внеплановая проверка деятельности нотариуса.
В части организации деятельности труда и ведения делопроизводства проверялись следующие аспекты:
- организация деятельности и условий труда частнопрактикующих нотариусов;
- соблюдение нотариусами Правил (ведение номенклатуры дел нотариальной конторы и описей дел постоянного и временного сроков хранения, формирование и оформление законченных номенклатурных дел, формирование и оформление наследственных дел, ведение реестров для регистрации нотариальных действий, книг и журналов).
3. В соответствии с Планом проверок органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, на второе полугодие 2011 года, утвержденным приказом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 20.06.2011 № 216, в 4 квартале 2011 года отделом по вопросам правовой помощи было проведено 5 проверок отделов ЗАГС:
отдела ЗАГС г. Первоуральска Свердловской области (03.10.2011 – 07.10.2011);
отдела ЗАГС г. Серова Свердловской области (07.11.2011 – 11.11.2011);
отдела ЗАГС г. Краснотурьинска Свердловской области (21.11.2011 – 25.11.2011);
отдела ЗАГС Серовского района Свердловской области (05.12.2011 – 09.12.2011);
отдела ЗАГС Артинского района Свердловской области (12.12.2011 – 16.12.2011);
По результатам проверок работа отделов ЗАГС признана удовлетворительной.
Дополнительно сообщаем, что по результатам проверок:
Отдела ЗАГС г. Краснотурьинска Свердловской области (акт проверки № 19 дсп от 02.12.2011, проведенной с 21.11.2011 по 25.11.2011) выявлены отдельные нарушения федерального законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния:
- п. 1 ст. 22, п. 2 ст. 50, п. 1 ст. 67 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- п. 21 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 17.04.1999 № 432.
Отдела ЗАГС Серовского района Свердловской области (акт проверки № 20 дсп от 16.12.2011, проведенной с 05.12.2011 по 09.12.2011) выявлены следующие нарушения федерального законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния:
- п. 3 ст. 7, п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 35, п. 3 ст. 58, п. 4 ст. 60, ст. 61 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- ст. 25, п. 3 ст. 169 Семейного кодекса Российской Федерации;
- ст. 45, п. 3 ст.333.18 Налогового кодекса Российской Федерации;
- п. п. 21, 30, 39, 42, 43,44, 47 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 17.04.1999 № 432.
Отдела ЗАГС Артинского района Свердловской области (акт проверки № 21-дсп от 22.12.2011, проведенной с 12.12.2011 по 16.12.2011) выявлены отдельные нарушения федерального законодательства:
- п. 3 ст. 169 Семейного кодекса Российской Федерации;
- п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- п. 3 ст. 7 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- п. 1 ст. 67 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
|
